Официальная Мэри Поппинс возвращается? Или все — о «Муниципальной няне»

Возмещать услуги по уходу за ребенком предлагает мамам украинское правительство. Идея заложена и прописана в соответствующем постановлении Кабинета Министров, вступившим в силу с 1 января 2019 года. «Муниципальная няня» — одна из тех тем, которую сейчас обсуждают больше всего. Кто эта — современная «Мэри Поппинс» и какие надежды на нее возлагают? Uzhgorod.in пообщался с заинтересованными сторонами.

— В чем вы видите пользу / недостатки от этой государственной инициативы?

Юлия Дуб, p. 26 в декрете. Дочь Соломия 2,3 года.

— Здесь, на мой взгляд, есть несколько весомых «плюсов» как для родителей, так и для "муниципальных нянь". Прежде всего, это финансовая составляющая, потому что семьи, которые ранее не имели возможности нанять няню, теперь могут это сделать за счет государства, хотя бы на несколько дней / часов в месяц и семейный бюджет совсем не пострадает. Женщины, которые хотят выйти на работу раньше, теперь смогут проще это организовать и сэкономить, минимум, 1600 грн. ежемесячно. Для нянь это будет стимулом повышать свою квалификацию и конкурировать на рынке, потому что появится спрос, это повлияет и на качество предоставления услуг.

Ирина Совьяк, p. 26 в декрете. Близнецы Денис и Богдан, 2 года.

— Однозначно полезно для тех, кто хотел бы пользоваться услугами няни не по 8-12 часов ежедневно, а по несколько часов два-три раза в неделю, например. Выделить время на себя (как минимум, сходить в магазин за одеждой, на маникюр, на кофе с подругами, в конце концов) в первые годы жизни бывает, ой, как непросто. Благодаря компенсации можно будет либо полностью вписаться в эту сумму, или немного доплатить — так, чтобы выгода от такой сделки была очевидной. Что касается тех, кто пользуется услугами няни на полный день или круглосуточно (таких много среди моих знакомых родителей двойняшек), то следует понимать, что няня будет поднимать стоимость своих услуг ровно на столько, сколько налогов ей нужно будет оплатить как ФЛП. И здесь важно, чтобы обе стороны были заинтересованы в уплате налогов. Для родителей, думаю, изменение будет некритичным, а вот няня может подумать: если родители согласны платить, условно говоря, на 2000 гривен больше, то почему бы просто не брать эти деньги себе? Из разговоров между некоторыми я вижу, что у нас, к сожалению, многие люди вообще не понимают, для чего существуют налоги как таковые. Интересный парадокс: «детские» деньги хотят получать все, а налоги платить — нет.

Ольга Юшко, р.31, бухгалтер, сын 1.3 года.

— Однозначно, такая инициатива является позитивной для родителей, поскольку есть возможность хоть немного минимизировать расходы на оплату няни для семей, у которых оба родителя уже работают, а также хоть немного стимулировать выход на работу матери, которая хочет работать и строить карьеру, но не имеет такой финансовой возможности.

— Планируете ли воспользоваться этой возможность?

Юлия: «Да, в последнее время я понимаю, что помощница мне была бы в случае и для будничных дел и для того, чтобы я постепенно могла возвращаться к рабочим процессам. Поэтому для меня такая поддержка государства является весомой и если все заработает, то я непременно воспользуюсь этой помощью ».

Ирина: «Лично я бы с удовольствием воспользовалась такой программой — хотя бы для того, чтобы проверить, как оно работает. Мой график налажен таким образом, что сейчас даже большой потребности в услугах няни я не чувствую, но мне бы очень не помешала няня дважды в неделю по несколько часов, чтобы я могла заниматься рутинными делами не в выходные или по ночам, а тогда, когда мне удобно . Другой вопрос, успею ли я этим воспользоваться — моим детям уже 2, программа рассчитана на родителей до 3-х лет».

Ольга: «Обязательно попробую воспользоваться услугой муниципальной няни, ведь для моей семьи это только плюс. Но пока нет ни утвержденного порядка, ни конкретных разъяснений по данному вопросу ».

— Там, где бюджетные деньги, высокая вероятность махинаций, вы так не считаете?

Юлия: «К сожалению, махинации возможные во многом, всегда будут люди, которые умеют хитрить. Но здесь все достаточно четко продумано, ты составляешь договор с няней-ФОПом (есть четкий перечень КВЭД) и каждый месяц подаешь в соцзащиту квитанции об оплате, и уже на основе этого осуществляется выплата. Все легко проверить. Какие махинации будут или не оправданы (финансово), или их будет довольно легко заметить».

Ольга: «Сомневаюсь, что кто-то будет заниматься махинациями, связанными с официальным трудоустройством матери, ради этих выплат. Во всех остальных случаях, средства, в любом случае, будут идти по уходу за ребенком, пока родители будут работать ».

— Имеют ли возможность воспользоваться этой программой родители в маленьких городах и селах?

Юлия: «Думаю, что не сразу, но да. Если система хорошо заработает и появится спрос, то за ним будет и предложение. В каждом городе есть люди, работающие нянями, но не официально, часто через личные договоренности и без всяких гарантий, а здесь все может кардинально измениться. Мне кажется, что это очень хорошая инициатива, главное, чтобы люди "на местах" ее не запятнали и готовы были ее развивать ».

Ирина: «Не уверена, что в Ужгороде скоро появятся предложения от таких нянь; кроме того, не знаю, будет ли их количество достаточным для того, чтобы я смогла выбрать «свою», как минимум, по одному главному критерию — воспримут ли ее дети, одинаковые ли у нас взгляды на воспитание и так далее. Знаю от знакомых, найти няню, которая подойдет по всем параметрам — очень непросто, поэтому соответственно, и выбор должен быть достаточным для этого. Что касается еще меньших городов, как например, мой родной Чоп, где 9 000 населения — там вообще почти никто не нанимает нянь, не говоря уже о муниципальны».

Ольга: «Очень надеюсь, что в маленьких городах будут созданы и зарегистрированы специальные организации, которые будут официально предоставлять услуги по уходу за детьми. Иначе, данная инициатива будет абсурдной для маленьких городов и сел ».

Плюсы и минусы правительственной инициативы комментирует юрист Виктория Гевцы.

Преимущества:

— Мама и няня вступают отношения с гарантиями.

— Соглашение может заключать любой из членов семьи.

— Не сложный перечень документов для сделки.

— Предусмотрена возможность отправлять пакет документов электронным способом.

— Проект не предусматривает обязательный выход на работу.

— Если прожиточный минимум растет — сумма перерасчета автоматически увеличивается.

— Стимул для официального трудоустройства няни и социальных гарантий для нее.

Недостатки:

— На Закарпатье сложно найти человека, который официально осуществляет деятельность по КВЭД «Дневной уход за детьми».

— Задержки с выплатами. Возврат средств предполагается (позже) в следующий месяц после предоставления услуг — недоверие, что так будет на самом деле, сдерживает людей.

— Проект прописан и вступил в действие, а механизма его исполнения нету.

Проект «Муниципальная няня» — пилотный и от его результатов зависит, приживется ли инициатива в Украине. Большинство цивилизованных стран в области ухода за детьми имеют прозрачные и понятные правила, прописанные на бумаге и утвержденные документально. Украина ждет своих первопроходцев и их пример может открыть двери для всех желающих работать в правовом поле и с гарантиями безопасности для ребенка.